5月11日，教育部等17部门联合印发《全面加强和改善新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》 ”）。

在工作目标方面，提出到2025年，学校配备专（兼）职心理健康教育教师的比例达到95%，家庭教育指导比例达到95%。 开展心理健康教育的服务点达到60%。 对此，教育部体育卫生与艺术教育司负责人表示，根据测算，这两个目标是可以如期实现的。

《行动计划》还提出，每学年至少对小学、初中、高中、中等职业学校高年级学生开展一次心理健康评估； 高校应按照不低于1:4000师生比配备专职心理健康教育教师，每所学校至少配备2名等。

心理健康问题年轻化，新冠疫情影响下，学生心理问题凸显

教育部体育卫生与艺术教育司负责人指出，近年来，心理健康问题逐渐成为世界各国共同面临的社会问题。 我国也不例外。 这些心理健康问题已经从成年人和职业人群逐渐向大中小学生延伸，呈现出“低龄化”的趋势。 加强青少年心理健康教育已成为全社会的共识。

“各地、各校积极探索和推进学生心理健康工作，丰富心理健康教育形式，开展心理健康测评，促进医校协作、家校沟通。但是 受三年新冠疫情影响，学生心理健康问题日益突出，健康教育、教职工以及家庭、学校、社区的协同育人机制亟待加强。” 上述负责人表示。

为解决上述问题，多部门联合制定《行动计划》，进一步完善健康教育、监测预警、咨询服务、干预“四位一体”的学生心理健康工作体系 和待遇，改善学校、家庭、社会及相关部门。 部门协调联动的学生心理健康工作格局[J].

上述负责人表示，为全面了解全国学生心理健康现状、情况和突出问题，自2021年8月以来，先后组织开展了 大中小学生心理健康监测与预防调查。 以症状、抑郁、焦虑为主要内容的大中小学生心理健康水平及影响因素研究，以及国家义务教育质量监测和心理健康监测工作，综合调研和学生访谈， 班主任、心理健康教育教师及校长、学生家长等团体。

学校每学年至少开展一次心理健康评估，高校开设2学分必修课

《行动计划》提出多项要求 加强心理健康教育。 首先是提供与心理健康相关的课程。 中小学要结合相关课程开展心理健康教育。 普通高等学校应当开设心理健康必修课。 原则上应设置2个学分（32-36学时）。 有条件的高校可开办更加多样化、更有针对性的心理健康选修课。

同时，充分发挥课堂教学作用，全面开展心理健康教育。 组织编写中小学生心理健康教材，向家长、校长、班主任、辅导员等群体提供针对学生常见心理问题的操作指南等心理健康“服务包”。

关于学生心理健康监测方式，《行动计划》提出，组织开发符合我国儿童青少年特点的心理健康测评工具，规范量表选取 、实施监测和使用结果。 建立全国大中小学学生心理健康教育研究与监测专业机构，构建完备的学生心理健康监测体系。

《行动计划》提出，坚持预防为主，把闸门前移，定期开展学生心理健康评估。 县级教育部门要组织辖区内中小学开展心理健康测评，利用好开学重要时间，对小学高年级、初中高年级学生开展心理健康测评。 学校、高中、中等职业学校每学年至少开展一次，引导学校科学规范使用测评成果，建立“终身一策”心理健康档案。 高校应在每年新生入学后适时开展心理健康评估，鼓励有条件的高校合理增加评估频次和范围。

在心理预警与干预方面，《行动计划》要求，县级教育部门要依托有关单位，建设区域性中小学生心理咨询中心，提供专业指导 定期对全区中小学进行技能培训。 中小学要加强心理咨询室建设，鼓励高中、大学班探索设立心理委员会委员。 高校要完善“校—系—班级—宿舍/个人”四级预警网络。 辅导员、班主任定期走访学生宿舍，院系定期研判学生心理状况。

每所高校至少配备2名心理健康专职教师

在心理人才队伍建设方面，《行动计划》提出完善《心理学教学质量国家标准》 》，加强心理学、应用心理学、社会工作等相关学科和心理学拔尖人才建设。

《行动计划》提出，要配备心理健康教师，高校按照不低于1:4000师生比配备专职心理健康教育教师 ，每所学校至少应有 2 名教师。 每所中小学至少配备一名专（兼）职心理健康教育教师，鼓励具有心理学专业背景的专职心理健康教育教师。 建立心理健康教育教师教研体系，县级教研机构配备心理教研人员。

《行动计划》强调，心理健康教育教师职称评审可纳入思政德育教师系列或单独评审。 定期对心理健康教育教师进行职业技能培训。 支持相关国家和地方重点实验室开展学生心理健康基础性、前沿性和国际性研究。

在优化社会心理服务方面，《行动计划》也做出了部署。 包括加强儿童医院、精神病院、妇幼保健机构的儿童心理咨询和专科门诊建设； 合作搭建社区心理服务平台，支持专业社工和志愿者为儿童青少年提供心理健康服务； 向儿童和青少年广泛宣传热线电话，鼓励在需要时拨打求助电话。

在家庭教育方面，《行动计划》要求组织家长学校或在线家庭教育指导平台，推进社区家庭教育指导服务站点建设。 一是心理健康教育。

此外，《行动方案》提出，要及时发现、清理、查处涉及学生的违法有害信息和出版物，重点查处网络游戏、直播、短视频等。 问题较多的视频，全面治理校园食品、玩具等危害身心健康的食品、玩具等，无底线地向未成年人营销，外设、网络平台等，推动创建 学生健康成长的环境。

新京报记者冯琦

编辑吴慧苗晨霞校对刘宝庆